Παρασκευή, 26 Δεκεμβρίου 2008

Οι ίδιοι άνθρωποι

(Μια ανοικτή επιστολή προς τον νέο Υπουργό Δικαιοσύνης κ. Λουκά Λουκά).

Όσοι νομίζουν πως με την παραίτηση του Κύπρου Χρυσοστομίδη ξεπεράστηκε το πολιτικό πρόβλημα που πυροδότησαν οι συνεχείς αποκαλύψεις γύρω από το πως κατάφερε να διαφύγει από τα χέρια της δικαιοσύνης ο Αντώνης Κίτας (Αλ Καπόνε) που εξέτιε ποινή ισόβιας φυλάκισης -είχε σκοτώσει εν ψυχρώ δύο γυναίκες- διαπράττουν μεγάλο λάθος. Ωστόσο, ακόμα μεγαλύτερο λάθος διαπράττουν εκείνοι που νομίζουν πως με τον διορισμό των ποινικών ανακριτών και με, έστω, την τιμωρία των εμπλεκομένων στη σκανδαλώδη απόδρασή του –ανεξάρτητα της θέσης που έχουν- θα εξυγιανθεί το σύστημα δικαιοσύνης.

Κι αυτό γιατί με την εξέλιξη που πήρε η υπόθεση του Αλ Καπόνε φανερώνεται η επιπολαιότητα με την οποία το κυπριακό κράτος χειρίζεται διαχρονικά θέματα που άπτονται της απόλαυσης στοιχειωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων των μελών της κυπριακής κοινωνίας, όπως είναι π.χ. αυτό της ζωής, της ασφάλειας, και ειδικότερα την αντιμετώπιση της βίας κατά των γυναικών. Συνεπώς, η ολοκλήρωση της έρευνας των ποινικών ανακριτών θα ήταν καλό να αποτελέσει αφορμή για μια γενικότερη επανεξέταση του γενικότερου συστήματος δικαιοσύνης στην Κύπρο, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος αστυνόμευσης και επιβολής του νόμου, απονομής δικαιοσύνης, του σωφρονιστικού συστήματος και γενικότερα του τρόπου με τον οποίο εκείνοι οι θεσμοί που είναι επιφορτισμένοι να προστατεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα των μελών της κοινωνίας και ειδικά των γυναικών το πράττουν.

Ας μην ξεχνάμε, πως στο κάτω κάτω αυτοί οι άνθρωποι που έκαναν πλάτες σε έναν δολοφόνο και βιαστή δύο γυναικών και του επέτρεψαν να κυκλοφορεί και να οπλοφορεί ελεύθερα, είναι οι ίδιοι άνθρωποι που αρνούνται να πάρουν καταθέσεις από γυναίκες που τυγχάνουν κακοποίησης από τους συζύγους τους.

• Είναι οι ίδιοι άνθρωποι που αποθαρρύνουν ή και αποτρέπουν γυναίκες και κορίτσια, θύματα βιαστών, να κινηθούν δικαστικά εναντίων των δραστών.
• Είναι οι ίδιοι άνθρωποι που δεν καταγγέλλουν έστω μια περίπτωση σεξουαλικής εκμετάλλευσης γυναικών σε μπαρ ή καμπαρέ όταν κάνουν «εφόδους» σε αυτά.
• Είναι οι ίδιοι άνθρωποι που κακοποιούν και βασανίζουν κρατουμένους.
• Είναι οι ίδιοι άνθρωποι που φοβόταν εκείνο το άτομο που βιντεογράφησε τη σκηνή του ξυλοδαρμού των δύο φοιτητών να καταγγείλει επωνύμως.
• Είναι οι ίδιοι άνθρωποι που κρατούσαν ανθρώπους χωρίς δίκη για μήνες μέχρι και χρόνια στα κρατητήρια απλώς και μόνο επειδή υπέβαλαν αίτηση για παραχώρηση ασύλου.
• Είναι οι ίδιοι άνθρωποι που βρίσκονται πίσω από τη λάσπη που δέχεται το Κέντρο Πληροφόρησης και Στήριξης Απανέμι, η δράση του οποίου παρεμπιπτόντως είχε ως αποτέλεσμα να κλείσει ένα καμπαρέ.
• Είναι οι ίδιοι άνθρωποι που μπλοκάρουν την αποπληρωμή τριών ευρωπαϊκών προγραμμάτων που εκτέλεσε το Κέντρο Απανέμι, οι ίδιοι που οργάνωσαν μια σκανδαλώδη «αστυνομική έρευνα» εναντίον του και αυτοί που παροτρύνουν πολίτες να κινηθούν δικαστικά εναντίον του.
• Είναι οι ίδιοι άνθρωποι για τους οποίους εκείνα τα όργανα που είναι επιφορτισμένα με την εξέταση παραπόνων που σχετίζονται με την παραβίαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων συστηματικά δεν εξετάζουν τις καταγγελίες του Κέντρου Απανέμι.
• Είναι τα ίδια άτομα με τα οποία εκείνοι που καταφέρνουν να πλουτίζουν προάγοντας γυναίκες στην πορνεία, κατακλύζοντας την Κύπρο με ναρκωτικά ή στήνοντας κούρσες στον ιππόδρομο, δεν έχουν κανένα πρόβλημα να μοιραστούν μέρος των παράνομων κερδών τους ώστε να συνεχίσουν οι πρώτοι να κάνουν τα στραβά μάτια.
• Είναι τα ίδια άτομα που αν δεν γίνουν τομές, δεν ενδυναμωθούν οι θεσμοί, δεν αλλάξουν νοοτροπίες στο κράτος, θα είναι πάντα εκεί χωρίς να κάνουν αυτό για το οποίο αμείβονται επιδεικνύοντας στην καλύτερη περίπτωση την ίδια ανοχή στην παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των μελών της κοινωνίας.

Για αυτό, συγχωρέστε με κύριε Υπουργέ που δεν πιστεύω πως με την ολοκλήρωση της έρευνας των ποινικών ανακριτών και την απόδοση ευθυνών σε ένα αριθμό ατόμων, όπου κι αν αυτά υπηρετούν, θα διορθωθούν τα κακώς έχοντα στο σύστημα δικαιοσύνης.

Κι αυτό γιατί εκείνο το σύστημα δικαιοσύνης που εκδίδει πληρεξούσιο ασυδοσίας στην αστυνομία, είναι καταδικασμένο να αποτύχει, ανεξάρτητα από το ποιοι το υπηρετούν και ποιες είναι οι προθέσεις τους, ενόσω δεν υπάρχουν εκείνοι οι θεσμοί που μπορούν να αποτρέψουν τη δυσλειτουργία του και να το επιτηρούν.

Και έχοντας όλα αυτά τελικά υπ’ όψιν κύριε Υπουργέ, αν πράγματι θέλετε να φέρετε εις πέρας την αποστολή που αναλάβατε, τότε πρέπει να πράξετε αναλόγως: θα πρέπει να ακούστε εκείνες τις φωνές που ζητούν τις πιο πάνω αλλαγές εδώ και χρόνια. Ο προκάτοχός σας είχε ενημερωθεί σχετικά με τις καταγγελίες του Κέντρου Απανέμι στις αρχές του περασμένου Νοεμβρίου. Όχι όμως σχετικά με τις εισηγήσεις του. Εσείς λοιπόν, τι σκοπεύετε να πράξετε;

Στέλιος Ορφανίδης
Τηλ. 22250222/99617681
stelios.orphanides@cablenet.com.cy

Πέμπτη, 18 Δεκεμβρίου 2008

Ερωτηση χωρίς απαντήσεις, παράπονα χωρίς διερευνηση

Η ερώτηση από μέλος του Κέντρου ήταν:

"Απο ότι γνωρίζουμε, στις εκθέσεις σας του 2006, 2007 ή 2008, δεν συμπεριλαβατε καμια αναφορά για τα παραπονα που υπέβαλλε στο γραφείο σας το Κέντρο Στηριξης Γυναικων Απανεμι. Θα υπάρξει αναφορά σε επόμενη έκθεση σας;"

Η απάντηση:



Την Τρίτη, 19 Δεκεμβρίου μέλος του "Απανέμι" επικοινωνησε με το Γραφείο Επιτροπου για να οριστει συνάντηση.

Μεχρι σημερα δεν εχει διευθετηθει η συνάντηση.

Ας σημειωθει πως ούτε ενημερωση είχαμε, τα 3 τελευταία χρόνια, ως προς τους λόγους της μη-εξετασης του παραπονου απο το γραφείο Επιτροπου Διοικησεως ουτε απάντηση σε επιστολη μας ημερ. Φεβρουαριου 2007 που εκφράζαμε την βαθια μας απογοητευση για την μη ενημερωση μας ως εκεινο το σημειο.

Σάββατο, 13 Δεκεμβρίου 2008

Ανοικτη επιστολη στον Γενικό Εισαγγελέα κ. Πέτρο Κληρίδη

Κύριε Γενικέ, μια και λόγω του πιεσμένου σας προγράμματος δεν έγινε κατορθωτή η υποβολή μιας ερώτησης από την εκπρόσωπο του Κέντρου Στήριξης και Πληροφόρησης Γυναικών Απανέμι μετά την χτεσινή σας ομιλία για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα την Παρασκευή 12 Δεκεμβρίου, επιτρέψετε μου να σας την υποβάλω εγώ μέσω αυτής της ανοικτής επιστολής:

Θυμάστε όταν αρχές του 2006 διερωτηθήκατε γιατί εκείνος ο πολίτης που είχε καταγράψει με τη βιντεοκάμερά του τη σκηνή του ξυλοδαρμού των δύο φοιτητών από αστυνομικούς φοβόταν να καταθέσει προσωπικά και επέμενε να διατηρηθεί η ανωνυμία του όταν κατέθεσε εκείνο το βίντεο ως τεκμήριο στο γραφείο σας; Σημειώνω πως αυτή την ερώτηση την υποβάλλω έχοντας υπ’ όψιν πως τον Αύγουστο του 2008 καλέσατε τους πολίτες να συστρατευτούν μαζί με τα κρατικά όργανα για να αντιμετωπιστεί η σεξουαλική εκμετάλλευση γυναικών, χωρίς όμως να ξέρω αν εσείς γνωρίζετε πως εκείνο το κρατικό όργανο που είναι καθ’ ύλην αρμόδιο για την αντιμετώπιση της σεξουαλικής βίας κατά των γυναικών, δηλαδή η κυπριακή αστυνομία, όταν διενήργησε ένα δειλινό του 2007 σε κάποιες δεκάδες μπαρ και καμπαρέ εφόδους, δεν διαπίστωσε ούτε μία υπόθεση πορνείας ή σωματεμπορίας.

Ε, λοιπόν, κύριε Γενικέ, το Κέντρο Στήριξης και Πληροφόρησης Γυναικών Απανέμι που έκανε ακριβώς αυτό που είχατε ζητήσει από τους πολίτες, βρίσκεται εδώ και τρία χρόνια στο μάτι του κυκλώνα, τυγχάνει μιας συνεχούς δυσμενούς μεταχείρισης από το υπουργείο «Δικαιοσύνης» και την αστυνομία, με την τελευταία να διενεργεί εδώ και δύο χρόνια μία έρευνα, χωρίς να έχει οδηγήσει καμία υπόθεση στο δικαστήριο.

Επί τη ευκαιρία, θάθελα να σας ρωτήσω επίσης εάν γνωρίζετε πως ορισμένοι πολίτες κατηγόρησαν επώνυμα συγκεκριμένο αξιωματικό της αστυνομίας που συμμετείχε στις «έρευνες» κατά του Κέντρου Απανέμι ότι επιχείρησε να τους ωθήσει να κινηθούν με προσωπικές αγωγές εναντίον του.

Ε, λοιπόν κύριε Γενικέ, αν πράγματι σας ενδιαφέρει η κατάσταση στην οποία βρίσκονται τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Κύπρο, όπως είχατε αναφέρει στην ομιλία σας, νομίζω πως θάπρεπε να μάθετε λίγες περισσότερες λεπτομέρειες. Εν πάση περιπτώσει, εάν για το αρχικό σας ερώτημα δεν έχετε βρει ακόμη την απάντηση, επιτρέψατε μου να σας δώσω τη δική μου εκδοχή:

Εκείνος ο πολίτης κύριε Γενικέ, που τολμά να αμφισβητήσει την παραχώρηση από μέλη της κυπριακής αστυνομίας στον εαυτό τους του δικαιώματος να παραβαίνουν τη νομοθεσία, να βιαιοπραγούν, να παρενοχλούν, να αυθαιρετούν, να καταχρούνται της εξουσίας τους ή και να καταπατούν τα ανθρώπινα δικαιώματα άλλων μελών της κοινωνίας, βρίσκει τον μπελά του με την αστυνομία.

Πάντα στη διάθεσή σας,

Στέλιος Ορφανίδης

Τρίτη, 9 Δεκεμβρίου 2008

Όταν οι θεσμοί είναι πραγματικά ανεξάρτητοι, να το λέμε!



Είναι απ’ τις σπάνιες περιπτώσεις και κάθε χρόνο μας εκπλήσσει ευχάριστα η Γενική Ελέγκτρια της Δημοκρατίας, Χρυστάλλα Γιωρκάτζη, γιατί δεν διστάζει να κάνει αυτό ακριβώς που διορίστηκε να κάνει, με συνέπεια και θάρρος.

Για το Απανέμι αποκτά ιδιαίτερη σημασία η έκθεση 2007, γιατί σε αρκετά σημεία η Γενική Ελέγκτρια της Δημοκρατίας επισημαίνει και αναδεικνύει μερικά από όσα το Απανέμι κατήγγειλε με διάφορους τρόπους τα προηγούμενα χρόνια.

Κάνουμε αρχή με ένα από αυτά σήμερα και παρουσιάζουμε ακέραιο το απόσπασμα της έκθεσης που αφορά τον Οργανισμό Νεολαίας και τη διαχείριση του προγράμματος της Πρωτοβουλίας EQUAL, για το οποίο το Απανέμι έχει κινηθεί δικαστικά εναντίον της Κυπριακής Δημοκρατίας και του Οργανισμού Νεολαίας

Την ετήσια έκθεση για το 2007, μπορείτε να τη δείτε στην ιστοσελίδα http://www.audit.gov.cy

(σχόλια στο τέλος του αποσπάσματος)

6.8 ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΝΕΟΛΑΙΑΣ
Μέρος Α
Υποβολή οικονομικών καταστάσεων για τα έτη 2005, 2006 και 2007. Μέχρι την ημερομηνία έναρξης της ετοιμασίας της Έκθεσής μου δεν είχαν υποβληθεί στην Υπηρεσία μου οι οικονομικές καταστάσεις για το έτος 2007, με αποτέλεσμα να μη διενεργηθεί ο ετήσιος έλεγχος, σύμφωνα με το άρθρο 26(1) του περί Οργανισμού Νεολαίας Νόμου αρ. 33(Ι) του 1994, ενώ οι οικονομικές καταστάσεις του Οργανισμού για τα έτη 2005 και 2006 υποβλήθηκαν στην Υπηρεσία μου καθυστερημένα στις 2.11.2007 και 22.11.2007, αντίστοιχα. Η μη έγκαιρη υποβολή των οικονομικών καταστάσεων μειώνει σε σημαντικό βαθμό τη λήψη διορθωτικών και άλλων μέτρων σχετικά με τις οποιεσδήποτε αδυναμίες ή κενά που τυχόν θα παρατηρηθούν και αποστερεί τόσο τη Βουλή όσο και τους πολίτες από το δικαίωμα ενημέρωσης για τα πεπραγμένα του Οργανισμού.
[...]
Κοινοτική Πρωτοβουλία EQUAL. Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, ως η υπεύθυνη μονάδα του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου για την Κοινοτική Πρωτοβουλία EQUAL επέλεξε την 1.3.2005, την πρόταση του Οργανισμού με τίτλο «Δίκτυο Προώθησης της Νεανικής Απασχολησιμότητας», για συγχρηματοδότηση, κατά 50%, από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και κατά 50% από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
Επισήμανα ότι, παρόλο που στον Προϋπολογισμό του Οργανισμού για το 2005, συμπεριλήφθηκε πρόνοια για υλοποίηση του προγράμματος ύψους £35.575, δεν διενεργήθηκε οποιαδήποτε δαπάνη, ενώ στον Προϋπολογισμό για το 2006 συμπεριλήφθηκε πρόνοια ύψους £185.000 και δαπανήθηκε μόνο ποσό ύψους £33.824 ή ποσοστό18,28%.
Ο Πρόεδρος του Οργανισμού με πληροφόρησε ότι το χαμηλό ποσοστό υλοποίησης του Προϋπολογισμού κατά τα δύο πρώτα χρόνια εφαρμογής του προγράμματος οφείλεται κυρίως στις καινούργιες και άγνωστες για τα δεδομένα του Οργανισμού διαδικασίες που εφαρμόζουν τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι για τα επόμενα χρόνια η υλοποίηση ήταν πλήρης.
Επίσης ο Οργανισμός προέβη, την 1.3.2006, στην κατακύρωση προσφοράς για τη διαχείριση και εσωτερική αξιολόγηση του πιο πάνω έργου για το συνολικό ποσό των £14.000.
Η Αρμόδια Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, με επιστολή της ημερ. 10.10.2006, ενημέρωσε τον Οργανισμό ότι, λόγω αδυναμιών που παρατηρήθηκαν στη διαδικασία προσφοροδότησης, δεν είναι δυνατή η πιστοποίηση της συμβατότητας της διαδικασίας της πιο πάνω σύμβασης με το κοινοτικό κεκτημένο, ενόψει της οποίας η Μονάδα Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου δεν ενέκρινε τη συγχρηματοδότηση της υπό αναφορά δαπάνης, για την οποία θα επιβαρυνθεί αποκλειστικά ο Οργανισμός.
Επίσης, όπως διαπίστωσα, στο άρθρο 11 της συμφωνίας που υπογράφηκε με τον επιτυχόντα προσφοροδότη, η αμοιβή της εταιρείας σε σχέση με τις υπηρεσίες τεχνοοικονομικής διαχείρισης καθορίζεται στις £12.500, παρόλο που η προσφορά είχε κατακυρωθεί στην εν λόγω εταιρεία για ποσό ύψους £10.000, ενώ στα τιμολόγια που εκδίδονται από την εταιρεία, για την παροχή των υπηρεσιών που προσφέρει στον Οργανισμό, δεν χρεώνεται Φ.Π.Α αφού, όπως διαπίστωσα, η εταιρεία δεν είναι εγγεγραμμένη, ως όφειλε, στο Μητρώο Φ.Π.Α.



Σχόλιο:
Το Απανέμι είχε ζητήσει την απόλυση του οικονομικού διαχειριστή του έργου πολύ πιο πριν την άρνηση της πιστοποίηση της διαδικασίας διορισμού του και είχε εντοπίσει κενά στη διαδικασία προσφοροδότησης [ο διαχειριστής είχε επιλεγεί πριν την προκήρυξη].

Επίσης όταν έφτασαν τα νέα της τελικής άρνησης πιστοποίησης, ο Πρόεδρος της Σύμπραξης και του Οργανισμού Νεολαίας είχε πει στην Συνεδρία της Σύμπραξης ότι ο Οργανισμός θα αναλάβει την πληρωμή του έτσι και αλλιώς γιατί δεν υπάρχει χρόνος αντικατάστασης του, επιμένοντας στο διορισμό του.

Σε εκείνη τη συνεδρία, συμμετείχαν όλοι οι εταίροι αλλά μόνο η ψήφος του Κέντρου Στήριξης και Πληροφόρησης Γυναικών Απανέμι ήταν υπέρ της απόλυσης του.

Το Απανέμι είχε διαπιστώσει και πλήθος άλλων παραλήψεων και παρατυπιών από τον εσωτερικό αξιολογητή και οικονομικό διαχειριστής του έργου που σε κοινή συνάντηση φάνηκε να απολαμβάνει την εμπιστοσύνη και υποστήριξη του Συντονιστή Εταίρου και Προέδρου του Οργανισμού Νεολαίας.

Έκτοτε αυτές οι «αδυναμίες» επικεντρώθηκαν γύρω απο την δυνατότητα του Κέντρου να πληρωθεί για εργασίες προς τη Σύμπραξη και το πρόγραμμα με:
- Συνεχή ταλαιπωρία μέσα απ’ την μη-αποδοχή των δικαιολογητικών αποπληρωμής δεδουλευμένων.
- Τρεις φορές παράλαβε τα δικαιολογητικά για να διαπιστώσουμε ότι δεν υποβάλλονταν ποτέ στο Υπουργείο Εργασίας για πληρωμή.
- Τρεις ειδικές συνεδρίες για την πληρωμή του Κέντρου, Πολλές φορές, οι ορισμένοι από τους εταίρους της Σύμπραξης στάθηκαν με λογική και απαίτησαν την πληρωμή του Απανεμιού – Αποφάσεις του ΔΣ της Σύμπραξης που δεν υλοποιήθηκαν ποτέ. Σταματούσαν πάντα εντός του Οργανισμού και στον οικονομικό διαχειριστή.
- Μετά τα μέσα του 2006, ο Ο.ΝΕ.Κ. προσπάθησε αρκετές φορές να αποπέμψει το Απανέμι χωρίς επιτυχία, να παρουσιάσει εργασία του ως μη εκτελεσμένη χωρίς επιτυχία, να στερήσει από το έργο δράσεις που αφορούσαν το ΑΠΑΝΕΜΙ με επιτυχία (ο οργανισμός παράτυπα μας απέκλεισε από την Δράση ΙΙΙ του προγράμματος) και άλλα πολλά...
- Την τελική αποπομπή την πέτυχε μετά την αποπληρωμή όλων των Εταίρων και στην τελική φάση του προγράμματος όταν εκκρεμούσε η αγωγή εναντίον του ΟΝΕΚ.

Να σημειώσουμε ότι το Απανέμι, μέχρι εκείνη τη στιγμή, όχι μόνο ήταν ένας σημαντικός εταίρος [μια από τις δυο ομάδες στόχου], αλλά εκπροσωπούσε τον Οργανισμό Νεολαίας [είχε 2 ψήφους, μια για τον εαυτό του και μια για τον Οργανισμό] στη Διακρατική Σύμπραξη: http://www.venet-eu.com/?pageid=21

Να σημειώσουμε επίσης ότι ενώ η υποχρέωση του "Απανέμι" ήταν να προσφέρει επαγγελματική κατάρτιση σε 20 νεαρά άτομα [ιδιαίτερα γυναίκες θύματα βιας ή κοινωνικού αποκλεισμού] το Απανέμι χωρίς επιπλέον απαιτήσεις διαμόρφωσε το πρόγραμμα εκπαίδευσης για να χωρέσει 48 άτομα από όλη την Κύπρο, [Πόλη της Χρυσοχόος, την Λεμεσό, την Πάφο, την Λάρνακα και τη Λευκωσία]! Αναγκαστηκε να επαναλάβει την εκπαίδευση 3 φορές λόγω αδυναμίας του Συντονιστή Εταίρου να ξεκινήσει το πρόγραμμα έγκαιρα.

ΟΛΟΙ πληρώθηκαν εκτός από το Κέντρο Στηριξης Γυναικων ΑΠΑΝΕΜΙ

Εδώ δεν θα αναφέρουμε προς το παρόν την αγριότητα και τις παρασκηνιακές κινήσεις ορισμένων – είμαστε έτοιμοι αν χρειαστεί να τα παρουσιάσουμε εκεί που πρέπει όταν χρειαστεί...